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第四百八十七章 属国三等

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    华夏虽是地大物博,然自古却是缺金缺银,故历朝历代皆以铜铸币,汉初是一金抵万钱,白银更是大汉朝廷颁布金银律后,才被视为流通货币。

    似西方诸国大量铸造金币和银币,在汉人看来是不可思议的,刘彻身为穿越者,却是心知肚明,晓得要早做预备。

    预备甚么?

    自是要防止与西方国度大规模通商后,身毒乃至欧洲诸国的金银等贵金属大量流入汉境,造成汉境内严重的货币贬值,进而引发通货膨胀。

    刘彻不是小白网文所写的男主角,晓得金银不是愈多愈好的,尤是现下大汉才是世界最强盛的“物资出产国”,可预见与西方通商后,绝对会产生庞大的贸易顺差。

    譬如后世的华夏,从美帝赚取的贸易顺差皆以美金计价,相当于购买美帝国债,为大手大脚的白皮买单,着实是无奈之举,也不得不承认是不断赔本的,且美帝白皮惯会耍赖,欠钱不还就算了,还屡屡反咬华夏低价倾销,夺去懒白皮的工作机会,这特么说的是人话么?

    货币数量并非社会财富的本质,尤是涉及进出口贸易,若西方国度用金银来换取大汉的大批货物,大汉却因境内缺金缺银,金银币值过高,在外贸中无疑是亏大了。

    说实话,金银不顶吃不顶喝,大汉现下的工业化水准也无需大量金银去制作精密配件或电子元件,并不值得大汉用实际物资去从境外换取。

    南海水师已扬帆启航,准备打通大汉与身毒诸国间的商道,刘彻唯一忧心的,正是身毒盛产黄金,将来汉商若不断将身毒黄金运回大汉,只怕会对尚待完善的货币架构造成不小的冲击。

    刘彻思虑多日,谕示大农令东郭咸阳尽速研拟发行“银票”的条陈,以求早日完善金票,银票和钱票的纸币架构,形成三票通兑体系,同时要加速增发钱票,以逐步取代铜钱,使其尽快退出货币体系。

    大汉货币改革的长期目标,自是普及纸币使用,且钱票必须逐步与铜钱脱钩,只实行金银本位,否则金银和铜币的通兑比例着实太过悬殊,就算在后世也没一斤黄金兑大半车赤铜的好事。一旦境外金银涌入大汉,若少府钱庄仍长期维持一金抵万钱或一银抵千钱的实体货币通兑,别说少府撑不住,便连大农府的国库也不顶事啊。

    然此乃长久规划,尚要徐徐图之,对外通商却是势在必行之事,刘彻不可能因噎废食,让大汉放弃掠夺海外财富和资源的绝佳时机。

    汉七十三年,五月。

    大农府颁布政令,各大边市包括海陆码头所设立的“海关”,再度调整关税,大多货物的关税皆是调降,唯有金银和奴隶例外。

    携奴隶出境者,需加征出奴税;然押运奴隶入境者,非但不收取关税,反倒会贴补相应入奴税,即为新制定的“进口退税”。

    进口退税?

    大汉臣民见得此等政令,皆是诧异不已,心道从古至今只闻朝廷征税,还从未见识过朝廷会给百姓“退税”的,皇帝陛下还真不愧是散财童子啊!

    朝臣们倒是晓得皇帝的盘算,着实是现下大汉的精壮劳力严重匮乏,主要是鲜少再向百姓征发繁重的徭役,筑城治河等大工程皆要调集大量奴隶。

    退税就退税吧!

    朝臣们出身的世家大族,也没少涉足贩卖奴隶这桩暴利营生,皇帝陛下既是舍得国库出赀贴补,大农令也不反对,他们倒是乐得让自个家族多多获利。

    有退税的政令在前,随后大农府再颁布调整金银关税的政令,反对的声浪也就不算太大了。

    依照新的关税律令,对入境的金银将加征高额的金课和银课,以求尽量弥平境内和境外的金银差价,朝廷课征上来的金银税赋,应足以贴补所谓进口退税的支出。

    大汉臣民虽不懂甚么金融学,却多是能想明白,皇帝陛下不是贪那些税赋,朝廷也没多收半枚大钱缴入国库,而是以进口退税的方式尽数反哺给汉商的。

    况且大农府的公告已言明,进口退税及于但不限于奴隶,日后将研拟及陆续颁布其余品项,主要是大汉境内稀缺的货物,譬如铜锭及汉人知之甚少的橡胶。

    世家权贵们不甚在意,豪商巨贾们也觉着挺好,顶多日后从外邦多买些奴隶回大汉便是了。

    刘彻瞧着民意的风向不错,便是加码让廷尉府增修律法,若携金银入境而隐匿不报,试图逃课关税者,一经查实,即追课十倍重税,犯情尤为严重者,可判至枭首抄家的重罪。

    律条颁布后,大汉臣民果是不觉严苛,这罚则可比往境外私运兵甲之罪轻得多,那可是要夷族的,甚至会夷个三族九族。相较过往七十余载,大汉现下的关禁已极为宽松,关税又颇低,汉商们挣得钵满盆满,满意得紧,很是知足,着实没甚么可抱怨的。

    天佑大汉,正在刘彻为此事忧心时,北海水师从对马岛传来大喜讯,登岛探勘的帝国科学院诸多地质博士已探明数处银矿,储量应是不小。

    刘彻大为欣喜,他虽从后世史料查到对马岛有大银矿,却没料到会如此轻易探勘到,且还是容易开采的浅层矿藏。

    真是及时雨啊,朝廷开采这银矿倒不是想用来增发银票,而是增加白银储备量,以作为金融调控工具,对冲大汉民间从西方国度获取的金银,企稳国内币值。

    大农令东郭咸阳更是兴奋异常,说实话,国库内的黄金储量倒是不小,白银储量却严重匮乏,想要用来供中央钱庄发行银票,并支撑民间钱庄进行银票和白银间的通兑,还真是捉襟见肘。

    皇帝刘彻即刻下旨,将对马岛和伊伎岛赐给朝鲜国。

    没错!

    大汉拥万里海疆,他处皆鼓励民间海运,唯有东北角的朝鲜半岛施行禁海令,以北海水师战舰巡海,除却水师战船,任何民间船只不得出近海水域,尤是见得外邦舟楫,一概将之击沉。

    现今三韩覆灭,整个朝鲜半岛唯剩属民四十余万的朝鲜国,朝鲜倾全国之力,征兵八万替大汉清剿对马岛和伊伎岛及周边岛屿,留在朝鲜国都东暆城的属民仍近愈三十万。

    对马岛孤悬海外,伊伎岛则更是紧邻倭奴本岛,在大汉未有余力占据倭岛时,刘彻是不会轻易在对马岛囤驻重兵的,更不会往对马岛大举迁移汉民。

    治国不是写小说,在江南,辽东,岭南乃至漠南都没来得及开发前,耗费大量人力物力去治理倭岛,那特么不是扯淡?

    莫要以为六千余万人口很多,后世华夏光大重庆地区的常住人口就超过三千万,大汉的六千万人口要支撑完整的工业体系尚嫌不足,更遑论维持工业化初期必要的内需市场,若还要往外迁移,那不是历史小白文的经典桥段么?

    殖民和占领是完全两个不尽相同的概念,这是要搞清楚的,更要谨记英国殖民北美的教训。

    别特么说汉人所在之处即华夏,华夏是大江大河,是三山五岳,是养育炎黄子孙的这片锦绣河山,汉人生于斯,长于斯,或会故土沦陷,或会远游他乡,然便是死在外头,也要魂归华夏的。

    窃据孤岛,妄图裂土自立者,谈甚么华夏同胞?

    留岛不留人!

    (写得这么隐晦,会被举报屏蔽么?)

    大汉群臣无法领会皇帝陛下的心思,觉着明明在对马岛发现了大银矿,却将之赐给外邦藩国,着实是太过败家。

    朝堂之上,看着满殿朝臣苦苦劝谏,刘彻不禁失笑。

    “诸位爱卿勿急,朕且问你等,我大汉现今虽称不得万邦来朝,然藩属之国足有百余,依你等所见,朝廷是否该对各属国一视同仁?”

    刘彻拍了拍御案上的镇山河,待得群臣噤声,方才缓声问道。

    群臣皆是愣怔,不知皇帝陛下为何有此一问。

    刘彻也不在意,复又道:“朕以为,我大汉属国该划分三等,一等属国是为藩国,二等属国是为仆国,三等属国是为奴国。”

    大行令张骞追随皇帝多年,深谙圣心,忙是起身离席,行至正殿中央躬身问道:“陛下,恕臣愚钝,难解其中深意,还望陛下为臣等释疑。”

    刘彻微是颌首,出言解释道:“藩国者,称臣纳贡,遣属民按律缴税应役即可,西域诸国多在此列;仆国者,举国属民皆需供大汉差遣驱使;奴国者,举国男为奴,女为婢,位卑不及牲畜。”

    张骞恍然大悟,揣测道:“依陛下之意,西域诸国多为藩国,朝鲜则……是为仆国?”

    刘彻抚掌大笑:“不错,那倭岛诸国则皆为奴国,倭奴,倭奴,本就是生而为奴者,不妨让朝鲜这仆国仆国纠集仆从军,替我大汉好生教化倭奴,也免得朝廷多耗军费。”

    大农令东郭咸阳迟疑道:“陛下,此举虽能省下军费,然那对马岛产出的白银……”

    刘彻挑了挑眉梢,意有所指道:“对马岛和伊伎岛虽是不小,但就凭朝鲜人的农艺,能养活四十余万人?你要知晓,朝廷在那可是颁布了禁海令的,你大农府掌天下财税产业,还想不出如何获取对马岛的白银么?”

    刘彻此言一出,莫说东郭咸阳,满殿群臣都晓得了陛下的盘算。

    “陛下圣明!”

    朝臣们皆是眼神大亮,想着日后还得多多雇佣北海水师的战舰,对马岛兴建中的军镇和军港,怕是要大开边市,成为朝廷和权贵们的聚宝盆了。